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“吉”善之地有余庆

2019-12-25 来源:娄底日报

——新化县吉庆镇以文明创建促基层治理综述

民居错落有致,环境整洁有序,商贸流通繁荣,群众安居乐业……隆冬时节,记者走进新化县吉庆镇,映入眼帘的一幅幅场景,无不彰显出这个省级文明乡镇的独特魅力和发展活力。

近年来,吉庆镇党委、政府紧紧围绕省级文明乡镇创建目标,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,把精神文明建设作为“内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力”的系统工程,坚持早规划、早安排、早动手的“三早”做法,走出一条基层治理的善治之路,绘制出了乡村振兴“吉庆”卷。

共建·文明乡风扑面来

路上看不到一点垃圾,家家户户门前没有污水,没有到处乱跑的家禽,在游客眼中“这里比城市街道更干净清新”。这是吉庆镇油溪桥村如今的简笔画。

油溪桥村位于吉庆镇东北部,是典型的偏远山区、石灰岩干旱区,自然条件十分恶劣。这里曾是出了名的穷村、落后村。在过去12年多的时间里,换届后的村支两委班子坚持党建引领,从观念上拔“穷根”,制订村规民约,建设治理有效有序的新乡村。该村于2017年11月顺利获评全国文明村。

这是吉庆镇推进精神文明建设的成效写照。文明乡镇创建是提高乡村文明程度的重要举措,吉庆镇党委、政府以“物质文明、精神文明、生态文明、社会文明、政治文明”为总揽,从完善文明创建工作领导机制、编制文明村镇创建目标规划、制定创建工作方案,引导群众广泛参与到文明创建、共建美好家园的行动中来,形成了创建活力。

在全镇各村开展以创建工作为重点的各类农村精神文明建设活动,鼓励和引导百姓积极参与,通过丰富多彩的文化艺术活动,提高文明创建活动在全镇村民中的知晓度,村级农民文化艺术节、群众徒步登山活动、镇级广场舞大赛等活动层出不穷,同时通过组建乡镇业余文艺宣传队,在全镇范围内开展“送戏下乡”,大大丰富了群众的精神文化生活;为弘扬社会主义核心价值观、培育社会新风尚,吉庆镇广泛开展“好人家”系列评选活动,共表彰“好人家”33名、“好干部”8人、“好乡贤”5名。并通过开展“我推荐、我评议”身好人线索和“道德讲堂”进社区、进企业、进村院活动,让身边人讲身边事,号召村民学习身边道德模范的事迹。全镇实现了“道德讲堂”全覆盖。截至今年7月,全镇共举办“道德讲堂”100余期,受众达3.5万人次,先后评选出镇级道德模范6名、身边好人30名,其中全国好人1名。

吉庆镇党委副书记、镇长伍祎娜介绍说:2017年至2018年,该镇共有23个村成功创建县级及以上文明村,其中油溪桥村成功申报全国文明村,大门坳村成功申报市级文明村,大安山村成功申报县级文明标兵村,文明村创建率达73%。2019年,新申报县级文明创建村5个,吉庆镇荣获省级文明村镇荣誉称号。

共治·文明勾勒善治底色

文明之花处处开,文明创建也正于无声处滋润着当地群众的心田,从细微处改变着他们的行为。

在该镇吉庆镇尖坪村采访时,记者偶遇该村年近八旬的谢奶奶正提着垃圾走向离家几百米开外的垃圾分类中心。“以前没这么讲卫生,家禽放养,生活垃圾随手丢,家禽粪便在家里随处可见,卫生状况很差。”在攀谈时,谢奶奶大方谈起自己在此前与如今处理生活垃圾的差别。垃圾分类如今在该镇居民心中已成为一种“时髦”做法。

文明之花处处开,该镇一些文明创建的典型经验做法从这里孕育,成为享誉全国的乡村治理经验。

据了解,为实现治理有效,油溪桥村为每一户村民都建立文明档案袋,分门别类对家庭成员的好人好事、发展贡献、工作成绩、不良行为等进行记载,年底档案袋与户主全家见面,全村张榜公布,让村民又晒又比照镜子,并将得分情况与表彰、奖励、分红挂钩;村民办理任何事情,也要先查看档案袋,一旦发现有违规行为,必须按要求接受处罚后方能办理。这一举措,既影响“钱袋子”,又影响“面子”,有效规范了村民的行为,小袋子管出了大文明。在文明档案袋基础上,油溪桥村又进一步创造出村级事务全覆盖的积分制管理,这一机制入选中央农村工作领导小组办公室2018年度乡村治

如今,油溪桥村已全面禁燃、禁赌、禁伐、禁捕、禁烟、禁一次性用品,红白喜事一切从简,村民友亲睦邻、守望相助,全村多年来没发生一起信访、偷盗、打牌赌博现象。在坚持以村民自治为原则的前提下,吉庆镇党委、政府大力推广油溪桥村抓村民自治的先进经验,全镇33个村完善了村规民约的制订,目前全镇已基本实现禁燃、禁塑和节俭操办红白喜事。

文明之花处处开,在以文明建设促基层治理的探索中,该镇并没有停下脚步。党的十九届四中全会强调要发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用。今年上半年,该镇已将开展“以家风文明促乡风文明建设”工作提上了日程,旨在更好地发挥家风在基层治理中的作用。

“从文明创建中涌现出的榜样和典型一方面引导群众提高思想觉悟,促进全镇思想道德建设迈向更高台阶,另一方面也约束、激励群众摒除打牌赌博、铺张浪费等陈规陋习,达到了德治效果。同法治、村民自治等方式一起,凝聚了干群参与治理的共识,为全镇各项事业发展提供了合力。”吉庆镇党委书记朱吉良表示。

共享·乡村振兴入画来

“三治融合”滋养文明新风,文明新风汇聚文明乡风,文明乡风促进乡村振兴。

善始善终,善做善成。近年来,在大力推进精神文明建设同时,该镇坚持“五位一体”发展思路,全面推进基层党组织建设、生态建设、平安创建、产业发展等工作,促使发展步入新台阶,平安吉庆、美丽宜居吉庆、幸福吉庆跃然纸上。

在产业发展上,吉庆镇成功引进集休闲观光发展为一体的陇山白茶基地、陇山苗圃基地、大门坳牡丹生态农业产业园、吉庆厚皮岭李花基地、崇山花圃基地,打造了油溪桥村生态农庄、崇康柑橘示范园、李子加工厂、隆庆公司等高效生态农业项目,目前各村已逐渐走出了一条特色农业产业发展新路子;在生态建设上,近年来该镇完成老塘冲村、油溪桥村等5个村的联村建绿,新增造林面积3900余亩,全镇森林覆盖率达60%以上;在村级班子建设上,选优配强村两委班子,村两委班子成员知识结构、年龄结构进一步优化,大专及以上学历46人,较上届增加14.8%,35到45周岁人员比例进一步提高。严抓社会治理,该镇相继荣获全市“平安乡镇”、安全生产市县先进单位荣誉称号。

“积善之家,必有余庆”。在这片吉祥善治之地,在新化县委、县政府的坚强领导下,该镇将继续以成功创建省级文明乡镇为契机,抓好典型示范,进一步完善村规民约,抓好村民文明习惯养成;因地制宜,全面推进美丽乡村建设,强化旅游产业发展引领,实现人居环境美起来;以产业扶贫为重点,抓好产业发展,实现百姓生活富起来;加快综合文化服务中心和文化惠民工程建设,实现文化生活多起来。(记者 杨成伟 通讯员 伍新荣 吴熹)

责任编辑:刘芬风
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