“红袖章”守住一方安宁

2019-10-29 来源:湖南日报

——娄底市“查防保”群防群治筑起守护家园铜墙铁壁

10月24日晚8时10分许,娄底市娄星区娄星南路和湘中大道交会处,大科街道小科社区的“查防保”志愿者服务队夜巡时,发现违停车辆,马上联系车主。曾玉玺 摄

10月24日晚9时30分许,娄底市娄星区甘桂路与双科街交会处,大科街道井头社区的“查防保”志愿者搬出停在花坛中的共享单车。曾玉玺 摄

9月16日下午,娄星区11个乡镇街道同步启动“查风险、防事故、保平安”群防群治守护家园行动。图为乐坪街道启动仪式现场。袁雅琴 摄

娄底的夜晚星光璀璨,但比这更耀眼的是这座城市展现出的安宁与祥和。

华灯初上,背街小巷一排排巡逻员来回穿梭,小店里一个个安全员认真走访,独居老人家中志愿者是常客,这满城飘舞的“红袖章”,邻里的相互守望,无一不让人觉得暖心和幸福。

娄底把“查风险、防事故、保平安”群防群治守护家园行动作为落实主题教育重要载体,推动基层社会治理,构建起以党员和志愿者为主体的群防群治体系,广大群众在参与“查防保”行动中尽义务、得实惠、收获快乐,共同守护美好家园。

为民解忧,构筑新的安全屏障

党的十九大指出,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”

如何提高基层治理能力?怎样为群众解决操心事、烦心事和揪心事?

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,娄底市委书记李荐国从牢记入党誓词、以人民为中心、解决群众难题等9个方面提出“九问”,与全体党员干部一起作答“我是谁”,提醒大家记住党员身份,努力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。同时,组建领导机构,把“查风险、防事故、保平安”行动作为落实主题教育的重要载体,开展群防群治守护家园行动。

8月19日,娄底市委、市政府下发《关于在全市社区村庄倡导开展“查风险、防事故、保平安”群防群治守护家园的指导意见》。8月26日,娄底市委组织召开全市“查防保”行动动员部署大会,高标准启动“查防保”行动。9月22日、23日晚,市委书记、市人大常委会主任李荐国,市委副书记、市长杨懿文戴上“红袖章”,以普通居民身份加入社区“查防保”服务队,参与夜巡行动。

市级领导带头垂范,各县市区、各单位齐头并进。娄星区成立“查防保”指导协调组办公室,全区57 个社区先后建立“查防保”志愿服务队。涟源市、冷水江市坚持将“查防保”行动与扫黑除恶、禁毒禁赌、民调宣传等平安创建专项工作相结合,在所有乡镇街道全面启动。新化县、双峰县以点带面,边试边行,发动干部群众参与“查防保”行动。

广大志愿者走村入户,着力当好“政策宣传员”,宣传政策法规,为城乡居民解疑释惑;当好“治安巡逻员”,对辖区内重点地段、重点区域、重点部位进行巡逻防控,守护居民安全;当好“信息采集员”,收集和反馈辖区群众的意见、建议和诉求,以及各类问题线索;当好“矛盾调解员”,调处好街坊邻居矛盾,形成包容、和睦、互助、友爱的邻里关系;当好“文明劝导员”,规劝和制止不文明行为,形成讲文明、守秩序等文明风尚。

目前,遍及全市所有社区、村庄的“查防保”志愿队员已达11万余人,累计排查整改安全隐患3337处,调处矛盾纠纷3412起,收集治安线索3300余条,抓获并移送违法嫌疑人员206人,为社会治安构筑了一道新的安全屏障。

通过“查防保”行动,娄底构建起“党政领导、综治牵头、公安主导、社会协同、公众参与”的共建共治共享治安防控新体系。广大党员在行动中,努力践行初心使命,得到思想启迪和精神洗礼。

全民行动,邻里守望成常态

“查防保”不是一阵风,更不是一场简单的活动。而是一种持久的群防群治机制,常态化开展服务,常年坚持并不断巩固、提高。

在实施过程中,市级层面负责制度设计和指导,负责统一队员标识编号,按行政区域统一划分号段,县市区负责推动落实,街道(乡镇)组织具体落地,社区(村)基层组织和单位负责主抓实施落实。“查防保”志愿服务参加的对象是全市社区(村)的广大居民群众,各级党政机关、企事业单位的干部职工以普通居民群众身份参加所在社区(村)的活动,城乡居民是行动主体和行动主人。

行动开展坚持“参与自愿、任务自领、经费自筹、重点自定、平安自保”原则。志愿者队伍组建和活动开展,采取自愿自主、常态长效的机制,通过基层党组织广泛宣传,不搞强迫命令;各地各部门根据实际情况认领任务,并根据当地的治安形势和风险隐患实际,选取重点领域和主攻方向。

娄底制定《查防保群防群治志愿服务队员积分星级考核评定及奖励办法》,实行正向多元激励。每年对群防群治服务中的先进个人,对在推进群防群治服务中组织得力、效果明显的基层党组织进行通报表扬,国家公职人员参与群防群治服务的情况作为在单位评先评优的重要依据;全市范围内招纳商家联盟,专门为志愿服务队员提供吃、穿、住、行、玩等方面的福利折扣;对队员开辟政务服务中心快捷办事通道,视积分情况给予其相关优惠优先,充分调动志愿服务工作积极性。

同时,建立APP等现代化信息手段和平台,将群防群治服务与社会治安综合治理、应急管理、社会救助等平台联通,形成反应快速、有力有效的联动机制。对每支队伍、每个队员实行平台智能管理,行动积分自动统计,考核排名自动生成。

自8月份,娄底市县乡村(社区)四级同步部署、同时启动“查防保”行动以来,全市登记在册的“查防保”志愿服务队已2000余支,累计开展巡逻活动12000余次,累计排查安全隐患3337处。

“查防保”队员走上街头小巷,深入社区、村组基层,以“老邻居”“老朋友”“好兄弟”“好姐妹”的身份,及时掌握辖区动态,耐心细致做好街坊邻居、乡里乡亲的思想工作和矛盾调处工作,有力推动了包容、和睦、互助、友爱邻里关系的构建,大大提高了人民群众的幸福指数。

责任编辑:刘芬风
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